回望近年来，相关部门三令五申禁止景区门票捆绑销售保险；2020年，保险监管部门更是重拳出击，展开了一场被视为史上最严的意外险市场整顿。然而，如今景区与保险公司合作的保险缘何仍在捆绑？赋予消费者自主选择权，缘何成了难事？

调查 8家5A景区捆绑花样多

“船票里是包含保险费用的，是不可能扣除出来的。”在漓江风景区的“漓江售票处”微信公众号这一线上购票渠道中，部分船票购买选项标注有“含保险”字样。当记者询问能否取消保险时，该景区的客服人员给出上述回应。

漓江风景区船票购买界面提供的215元的“(磨盘山-阳朔)三星级”和360元的“(竹江-阳朔)四星级游船”选项中，虽然显示“含保险”，但并未说明保费与承保的保险公司，乃至保障责任等信息。

上述客服人员也表示，相关保险的费用为2元。不过，其表示，该保险为赠送，根据票价说明，写明了含游船意外伤害险一份。

当记者询问，2元的保险费用是否实则为游客承担，且无法取消，该人员推荐记者和专门的客服咨询。记者拨通相关客服电话后，并询问上述问题，该客服表示，保险取消不了，船票全包的。并且该客服不知道相关保险是由哪家保险公司承保。

不同于漓江风景区，有景区直接将保险进行明码标价，并同门票捆绑销售，还提出了“不买保险只能到线下购票”的不合理要求。北京商报记者对国内部分5A景区的官方购票渠道进行了实测，疑似捆绑销售的景区共8家。

线上渠道中，景区门票涉嫌捆绑销售的情况主要分为两大类。一类为游客线上购票时需要承担保险费用，且无法取消保险；另一类是默认捆绑了保险，如果不需要，则需手动勾选取消。

具体来看，部分景区默认将保险与门票进行捆绑，但游客可以通过一定的方式取消购买保险。如黄果树瀑布景区、德天跨国瀑布景区、金佛山景区、丹霞山景区、贵州梵净山旅游区等。

广西德天大瀑布景区的官方线上购票渠道在选择“日场票”(成人票)后，会提示“为了提升您在景区的游玩安全保障，该票型默认选取景区意外保险服务”。该景区默认勾选的保险为“德天瀑布景区旅游意外伤害保险”，并在保险名称下方标有“本模块为保险投保界面，由中元经纪所有、管理并运营”。

此外，出现“由中元经纪所有、管理并运营”相关描述的还有重庆金佛山景区。在提交订单时，会默认勾选有“重庆金佛山景区旅游意外险”，价格为10元。该选项旁标有：“本模块为保险投保页面，由中元经纪所有、管理并运营请仔细阅读等重要内容。”

北京商报记者就门票捆绑或默认勾选保险致函采访多家相关景区及保险中介机构，截至发稿，相关方均未进行正式回复。不过，涉及中元保险经纪运营的上述两家景区均在记者致函采访后采取了整改行动。其中，广西德天大瀑布景区的官方线上购票渠道在选择“日场票”(成人票)后，虽然仍会提示“该票型默认选取景区意外保险服务”，但涉及的“德天瀑布景区旅游意外伤害保险”不再默认勾选。

律师 已触及红线

基于有5A景区线上购票无法取消保险，并进行捆绑销售，北京劭和明地律师事务所保险律师李超表示，很明显这一不给消费者提供选择权的做法，涉嫌构成捆绑保险、强制搭售保险的情况，违反《消费者权益保护法》第九条规定：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。这种行为侵犯了消费者的选择权、公平交易权。

对于有景区在线上进行门票销售时默认勾选了保险，但可以一键取消勾选，针对这一情况是否同样构成捆绑销售，李超也表示，这种设计本质上依然通过打擦边球的方式侵犯了消费者的选择权、公平交易权。这种打擦边球、通过默认勾选保险，再博弈消费者能否注意到可以取消勾选保险的方式，实质依然是捆绑销售保险。

首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中也表示，景区在销售的门票中包含景区人身意外伤害保险，首先需要告知消费者，让消费者知晓该情况；其次，应该允许消费者自由选择是否购买景区人身意外伤害保险。否则，就具有侵犯消费者相关权益的嫌疑。

在河南泽槿律师事务所主任付建看来，捆绑销售保险可能引发消费者对景区及保险公司的信任危机，或因保险责任界定不清等引发纠纷。

业内 疑为追求利益放弃规则

在近年来意外险扩面过程中，市场的一些乱象逐渐显露，搭售、捆绑销售最为典型。“门票是门票，意外险是不能进行强制搭售的。”有险企团险业务负责人对记者表示，门票捆绑销售意外险明显不合规。

当前捆绑销售保险的情况仍然存在，背后究竟是相关保险公司或景区逐利心切还是规模焦虑？景区捆绑保险公司意外险，无非两种情况，一是保险公司涉嫌默认允许，对捆绑销售视而不管；另一个便是毫不知情。而业内人士的猜测更倾向于前者。

“从保险公司角度而言，如果有捆绑销售，即违反了相关规定。保险公司没有充分履行合规义务，没有对景区的行为进行足够监督，导致了不正当销售行为的发生。”在李文中看来，从景区角度来说，捆绑销售景区人身意外伤害保险虽然不合规，但是也不会有什么明显的不利影响，因此有佣金赚一般不会拒绝。对于保险公司而言，可能涉嫌违规行为。即便如此，有保险公司仍然如此操作，说明公司面临业务发展的压力较大，同时，也是因为公司从形式上规避了监管要求。

“一方面，保险公司对于合作平台的销售流程监督审查不严，为了多获取保费而对合规问题睁一只眼闭一只眼；另一方面，景区平台也为了追逐通过自身渠道销售保险而带来的利润，忽视消费者保护问题。”李超表示，相关景区可能考虑到实际操作流程的繁琐程度，加之法律合规意识有限，认为多加几元钱的成本，对于绝大多数消费者而言不会质疑，因此选择了较为简便的销售程序。

在消费者看来，在未经同意的情况下就直接默认为游客需要保险，这无异于强买强卖。

在业内人士看来，对于景区尤其是涉及保险产品、提供保险服务的保险公司而言，需要直面捆绑销售保险这一问题。

上述财险业资深人士也对记者表示，对保险公司来说，需要确保其销售渠道和服务提供者符合合法资质要求。即便景区不直接“销售”保险，保险公司依然需要确保其保险产品的销售方式不违反合规要求。

有险企团险业务相关负责人对北京商报记者表示，景区门票中如果包含有保险，是哪家保险公司承保、保额多少需要写清楚；线下则需要设立提示牌，或者景区购票窗口提供有保险相关的宣传信息对消费者进行提醒，同时售票人员有义务介绍票是否包含保险。同时应该告知消费者，在发生保险事故后，如何获得对应保险的理赔和服务。

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